安徽出台环境空气质量生态补偿激励办法

为持续深入打好蓝天保卫战，推动“十四五”期间全省环境空气质量持续改善，日前，《安徽省环境空气质量生态补偿激励办法》（以下简称《办法》）正式印发。《办法》自2022年度起施行，有效期至2025年度。《安徽省环境空气质量生态补偿暂行办法》（皖政办〔2018〕30号）同时废止。

《办法》所称环境空气质量生态补偿激励是指依据各设区市环境空气质量现状和改善情况，实行考核奖惩和生态补偿。按照“谁保护、谁受益”的原则，将生态环境质量逐年改善作为区域发展的约束性要求，根据各设区市的年度环境空气质量改善目标任务完成情况，细颗粒物（PM2.5）平均浓度、可吸入颗粒物（PM10）平均浓度、空气质量优良天数比率、臭氧（O3）平均浓度等指标现状及同比改善情况，建立奖惩补偿激励机制。

生态补偿激励资金测算采用省级生态环境监测部门提供的各设区市的城市环境空气质量自动监测数据，自动监测数据每月通过省生态环境厅门户网站发布。省生态环境厅、省财政厅在安徽省生态环境专项资金中分配专款，用于上一年度空气质量生态补偿激励，并对各设区市上一年度生态补偿激励资金额度进行清算。

据了解，设区市的生态补偿激励资金额度分为三部分，分别根据目标任务完成情况、同比改善情况和现状达标情况进行测算。

目标任务完成情况奖补，占生态补偿激励专款的50%，其中PM2.5、优良天数比率、重污染天数分别占20%、20%、10%。测算方式如下：完成目标任务的各市，平分该项指标相应的生态补偿激励专款。未完成目标任务的市不予奖补。未完成目标任务的各市，PM2.5平均浓度高于目标任务1微克/立方米以上的部分，按每微克/立方米50万元赔付资金；优良天数比率低于目标任务1个百分点以上的部分，按每个百分点30万元赔付资金；重污染天数超出目标任务1天以上的，按照30万元/天赔付资金。赔付金额纳入该项指标生态补偿激励专款。

同比改善情况补偿激励，占生态补偿激励专款的30%，其中PM2.5、PM10、优良天数比率分别占10%。测算方式如下：同比改善的各市，根据同比改善幅度（PM2.5、PM10以微克/立方米计，优良天数比率以百分点计），按比例分配该项指标生态补偿激励专款。同比未改善的市，不参与该项指标测算。所有市同比均未改善时，当年度该项指标取消补偿激励。

现状达标情况补偿激励，占生态补偿激励专款的20%，其中PM2.5、臭氧分别占10%。测算方式如下：达到国家二级标准的各市，根据年均浓度低于二级标准的幅度（以微克/立方米计），按比例分配生态补偿激励专款。未达到国家二级标准的市，不参与该项指标的补偿激励计算。

根据《办法》，省生态环境厅、省财政厅将定期公布各市空气质量状况及生态补偿激励情况，接受社会监督。（记者 徐越蔷）