“十四五”期间,生态环境部门如何更好地服务经济高质量发展?省生态环境厅明确思路和方向。
“十三五”期间,我省生态环境工作注重发挥生态环境保护对经济转型引导、优化、倒逼和促进作用,深化生态环境领域“放管服”改革,一揽子推出环评管理豁免名录、环评告知承诺制审批试点、生态环境监督执法正面清单等政策,大幅简化审批流程、压缩审批时限,提升办理效率。同时,加强源头管控,把好项目质量关,促进重点行业、重要领域绿色化改造和新旧动能转换,积极服务经济社会高质量发展。
去年,按照省政府工作部署,新能源和节能环保产业“双招双引”工作由省生态环境厅牵头负责。该厅迅速转变思路,把新能源和节能环保产业“双招双引”作为实现经济高质量发展和环境高水平保护协同共进的重要“连接器”,出台《新能源和节能环保产业“双招双引”实施方案》,积极利用中国国际环保展、中国污染防治联展平台,在北京、合肥举办专场推介会。全年会见客商308人次,形成项目444个,总投资额3973.4亿元,其中签约项目199个,投资额2386.7亿元。
省生态环境厅有关负责人表示,“十四五”时期,生态环境工作将进一步积极主动融入和服务新发展格局,有力有序推进绿色低碳发展。
优化生态环境要素配置,落实“十四五”节能减排综合工作方案要求,推动实施一批减排重点工程,全力拓展存量挖潜空间,统筹重大项目要素保障,在确保全省完成“十四五”主要污染物减排目标的前提下,实施指标围着项目走,突出项目效益评价,促进环境要素向“亩均效益”更高产业流动。
持续推进“放管服”改革,深化“三线一单”生态环境分区管控,适时启动优化调整,实施成效评估。继续开展重点项目环评审批跟踪调度机制,主动介入、提前服务。深化“环境影响区域评估+环境标准”改革,在精简环评文件、再造审批流程等方面优化审批方式,减轻企业负担、提高服务效率。严格项目环境准入,坚决遏制“两高”项目盲目发展,推动相关产业布局优化和结构调整。开展“环企直通车”、结对帮扶企业行动,推动“零跑”行动各项举措落地落实。持续推进重点行业强制性清洁生产审核,选择重点行业、园区协同开展审核示范试点。
深入开展新能源和节能环保产业“双招双引”,坚持顶格倾听、顶格协调、顶格推进,建立完善省市县生态环境部门领导定期外出招商、项目定期调度、联系企业制度,合力服务保障项目招引落地。充分发挥商协会的“连接器”作用,利用资源优势建立产业联盟,搭建面向国内外的招引平台。利用展会平台积极开展“双招双引”推介活动。以行业领军企业、上市公司总部和优势科研院所为重点,建立产业“鱼骨图”、招商“路线图”。创新招商模式,开展嫁接式招商、场景招商、成果转化招商、资本招商等招商活动。成立新能源和节能环保产业主题基金,支持芜湖市等设立的产业基金。实施“151”骨干企业培育行动,推动一批重点园区产业集聚发展,培育一批重点企业做大做强,推进一批重大项目尽快落地。(记者 夏胜为)