合肥拟出台湿地保护规划 正在征求意见

12月22日,安徽商报、元新闻记者从合肥市林业和园林局获悉,《合肥市湿地保护规划(2023-2035年)》(以下简称《规划》)已出炉,正在公开征求意见。按照《规划》,合肥市未来将构建“一带二域、一核三区、多廊多点”的湿地保护空间格局。

合肥市现已记录近400种鸟类

经过多年努力,合肥市以湿地公园为主体、湿地保护小区为补充的湿地保护网络体系基本形成,湿地保护率位居全省首位。在湿地生态保护与修复方面,该市以巢湖为核心,聚焦十五里河、南淝河、兆河等入湖河流、河口及滩涂湿地,全力推进环巢湖十大湿地保护与修复工程,修复恢复湿地面积6.5万亩。同时推进黄陂湖湿地生态修复,完成环湖3万余亩水域退养,清退30多家水产养殖企业。

随着湿地生态环境不断改善,合肥市湿地生物多样性水平显著提升。其中,鸟类种群数量明显增多。据统计,合肥市现已记录鸟类19目68科187属374种,其中:国家Ⅰ级重点保护鸟类9种,国家Ⅱ级重点保护鸟类52种。根据《湿地公约》水鸟定义,合肥地区水鸟129种,占地区鸟种的三成多。

但需要注意的是,合肥市部分地区的湿地生态系统仍面临退化威胁,主要体现在水质波动(巢湖湖区水质稳定性不足,或与城乡点源污染等有关)、外来物种入侵(包括加拿大一枝黄花、喜旱莲子草、凤眼莲、福寿螺等)、人为活动干扰(坑塘水面、沟渠等小微湿地常被各类建设项目征占用等)三个方面。与此同时,合肥市湿地保护管理机制仍待健全,湿地保护修复资金来源单一,亟待修编规划。对此,合肥市林园部门起草了《规划》。

未来5年新增37处湿地保护小区

记者在《规划》中看到,合肥市湿地保护规划的近期目标(至2030年),发布一般湿地名录湿地38处,新增省级重要湿地1处、湿地保护小区37处;在重要湿地和环巢湖湿地实施一系列生态修复项目,改善区域湿地生态环境质量。远期目标(2031~2035 年),湿地总面积持续稳定,湿地质量稳步提升;发布一般湿地名录湿地38处,新增湿地保护小区23处;形成“人水和谐”“城湖共生”的良好生态格局。

根据《规划》,合肥市未来将构建“一带二域,一核三区,多廊多点”的湿地保护空间格局。其中,“一带”指江淮运河湿地保护带。“二域”指淮河流域、长江流域(淮河流域指以江淮分水岭为界的北部区域,即淮河流域湿地区;长江流域指以江淮分水岭为界的南部区域,包含巢湖及环巢湖湿地核心区、城市湿地区和长江流域湿地区)。“一核”指巢湖及环巢湖湿地核心区。“三区”指城市湿地区、长江流域湿地区和淮河流域湿地区。“多廊”指市域内多条骨干河流形成的生态廊道。“多点”指市域内重要湿地、水库、中小湖泊形成的生态点。

2030年底前完成入河排污口整治

《规划》提出,通过从源头削减污染负荷,构建湿地污染防控体系。组织制定合肥市入河排污口排查溯源工作实施方案,全面推进入河排污口排查、监测、溯源,建立完善入河排污口名录。2030年底前,全面完成合肥市入河排污口整治,推进规模以上入河排污口规范化建设。严厉打击企业暗管偷排行为,对造成入河排污口超标且经整治仍不能稳定达标的工业企业依法依规关停整治。

适度超前谋划城市污水处理厂建设规模,加快长丰县污水处理厂,以及长丰、肥西、肥东等县(市、区)乡镇政府驻地污水处理厂提标改造。强化老旧城区、城中村、城乡接合部污水截流、收集。

按照因地制宜、分类施策的原则,推进农村生活污水治理,并加强污水治理设施的日常管护,实施重点区域农村黑臭水体治理。

完善“农户集中投放、服务企业收运、市县统一处理”的农村生活垃圾收运处置体系,推进生活垃圾处理城乡一体化。持续开展化肥控量增效、农药减施增效行动;全面落实合肥市养殖水域滩涂规划,优化水产养殖空间布局,完善畜禽养殖场雨污分流和粪污处理设施建设。

安徽商报 元新闻记者 姜志远