为深入学习贯彻习近平生态文明思想,认真落实党中央、国务院关于生态文明建设和生态环境保护的决策部署及省委、省政府有关工作要求,根据《安徽省生态环境保护督察工作实施办法》《2023年安徽省生态环境保护督察工作方案》,省第一生态环境保护督察组(以下简称督察组)对合肥市开展了生态环境保护督察。经省委、省政府批准,督察组于2023年10月28日向合肥市委、市政府反馈督察情况。督察组组长陶方启通报督察报告,省委常委、合肥市委书记虞爱华出席,市委副书记、市长罗云峰主持会议。督察组副组长罗宏、严忠屏,督察组有关人员,合肥市委、市政府有关领导、有关部门和各县(市)区党政主要负责同志等参加会议。
督察认为
合肥市坚持以习近平生态文明思想为指引,持续加强生态文明建设,深入打好污染防治攻坚战,着力推进巢湖综合治理,积极抓好突出生态环境问题整改,生态环境保护工作取得积极进展和成效。
督察指出
合肥市在生态环境保护方面虽然取得了积极进展,但对标习近平生态文明思想和习近平总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神,对标党中央、国务院决策部署及省委、省政府工作要求,对标人民群众对美好生态环境的殷切期盼,仍然存在差距。
一是贯彻落实习近平生态文明思想有差距。对生态文明建设和生态环境保护的重要性、紧迫性和艰巨性认识不足,贯彻落实生态优先绿色发展不够坚决,高质量发展与高水平保护统筹谋划不足,一些突出生态环境问题整改质量不高,把关不严;一些地方和部门未能切实履行生态环境保护主体责任,压力传导层层递减;一些考核指标设置不科学,“考核指挥棒”作用未发挥。二是巢湖流域部分支流水质仍未稳定改善,污水直排入河问题依然存在,部分水生态保护和修复工程进展缓慢。三是大气污染治理存在明显短板,部分空气质量指标同比恶化,挥发性有机物治理和扬尘污染防治不到位。四是固体废物管理问题突出,市政污泥处置、生活垃圾处理问题多发。五是自然保护地、饮用水水源地、工业园区、废弃工矿企业、农村人居环境等重点领域生态环境治理存在短板,群众身边的生态环境问题解决不力。
督察要求
合肥市要坚决贯彻落实习近平生态文明思想,牢记习近平总书记对安徽的嘱托,加快把巢湖打造成合肥“最好名片”,深入研究“最好名片”内涵,明确“最好”标准、谋划最实举措。坚持绿色低碳发展,以高水平保护推动高质量发展,统筹城市空间规划布局与生活环境,合理规划产业发展。坚持精准治污、科学治污、依法治污,全力推进突出生态环境问题整改,切实解决群众身边的生态环境问题。进一步完善行政执法与司法衔接制度,严厉打击环境违法犯罪行为。坚持严格执法与主动服务并举,助力企业高质量发展。切实加强自然保护地、饮用水源地等生态敏感区日常监督管理,强化底线思维,常态化管控生态环境风险。对失职失责问题,要责成有关部门进一步深入调查,厘清责任,严肃、精准、有效问责。对需要进行生态环境损害赔偿或提起公益诉讼的,按有关规定办理。
督察强调
合肥市委、市政府要根据督察报告,按照《安徽省生态环境问题整改工作实施办法》有关要求,抓紧研究制定整改方案,在45个工作日内报送省委、省政府。整改方案和整改情况要按照有关规定向社会公开。
督察组还对发现的生态环境损害责任追究问题进行了梳理,已按有关规定移交合肥市委、市政府处理。
合肥市表示,对督察组指出的问题高度重视、认真对待,坚决做好整改“后半篇文章”。一是对标对表改,一以贯之学深悟透习近平生态文明思想,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉抓好整改落实。二是科学精准改,坚持综合施策、系统整治,做到清单式、节点式、闭环式推进。三是举一反三改,持续推进问题大排查、大起底、大整治。四是依纪依法改,用最严格制度最严密法治保护生态环境,以高水平保护支撑高质量发展。
反馈会以电视电话会议形式召开,合肥市各县(市)区设分会场。