为进一步规范生态环境领域行政处罚信息信用修复工作,从7月1日起,安庆市生态环境系统将实行行政处罚决定书、信用修复告知书“两书同送”告知修复制度,鼓励和引导信用主体主动改正违法失信行为,营造包容审慎监管环境和诚实守信的法治化营商环境。
所谓处罚决定书、信用修复告知书“两书同送”告知修复制度,即各级生态环境主管部门执法办案机构在作出行政处罚决定时,在送达《行政处罚决定书》的同时,向行政相对人(即失信市场主体,不含自然人)发放《信用修复告知书》,督促行政相对人履行行政处罚义务的同时,明确告知该行政处罚信息将被公示成为“失信行为”待修复。
“受到行政处罚的行政相对人,在‘信用中国’网站上公示后,会受到联合惩戒,如项目审批、招标投标、申请财政性资金项目、享受税收优惠和信贷等方面受到限制。”市生态环境局法宣科科长龙建平表示,一些失信市场主体并不重视信用的修复,往往造成更大损失。
自7月1日起,受到生态环境行政处罚的失信市场主体在《信用修复告知书》上,可以看到受行政处罚公示的网站、最短公示期、修复条件、修复流程、修复路径和有关材料等,只需按要求申请信用修复即可。
提醒注意的是,失信市场主体申请行政处罚信息公示信用修复时应达到相应的条件,包括完全履行行政处罚决定规定的义务,纠正违法行为;达到三个月最短公示期限;公开作出信用承诺,承诺内容包括所提交材料真实有效,并明确愿意承担违反承诺的相应责任。
市生态环境局要求,作出行政处罚决定的生态环境主管部门执法办案机构应建立“两书同送”服务台账,对失信市场主体在最短公示期满后未提出信用修复的,通过电话、短信、微信、上门服务等方式进行提醒,引导帮助失信市场主体及时纠正违法失信行为。严禁以任何形式向申请信用修复的当事人收取费用。
业内人士还提醒,企业行政处罚的信用修复主要分两大板块,“信用中国”等源头网站的修复和第三方大数据平台的修复。企业在修复了“信用中国”等官方网站的信用记录后,一定要去修复如“企某查”“天某查”“启某宝”等大数据平台的记录,因为绝大多数人查企业信息会通过第三方平台查询。
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已履行行政处罚的企业若需修复企业行政处罚信息,可在最短公示期后,根据失信程度的不同在“信用中国”网站自行申请在线修复,提交对应的修复材料,具体操作流程为:在“信用中国”网站搜索企业名称,进入企业信用信息详情页,在“行政处罚”栏点击“在线修复申请”,根据提示操作,行政相对人完成提交材料,并经网站主办单位审核后,行政处罚信息可由网站撤下公示。
但是,如果企业弄丢了已履行行政处罚的相关证明材料而无法自行网上提交材料修复,需要带上信用修复承诺书、营业执照复印件、企业法人的身份证复印件(或授权委托书及委托人身份证复印件)、《行政处罚信息信用修复表》等材料到原行政处罚机关申请信用修复。(全媒体记者 白萍 通讯员 汪鹏)