今年上半年,安徽文香信息技术有限公司拟在江南新兴产业集中区投资项目,集教育装备产品研发、生产、销售于一体。然而,企业在前期准备工作中遇到了难题——因《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年版)中没有明确规定该类项目是否需要环评,相关手续无法顺利进行。
省生态环境厅调研发现,与文香信息技术公司一样,芜湖黎邦液压设备公司、安徽中旗盛禾农业机械公司、安徽意派电子科技公司等多家企业也遇到分类名录对照不清晰、无法履行环评手续等问题。分类名录外的建设项目究竟是否需要环评,企业和基层管理部门拿不准。
为破解存在的问题,充分发挥生态环境要素保障作用,协同推进生态环境高水平保护和经济高质量发展,省生态环境厅迅速组织行业专家和行政管理人员会商,分析研讨《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年版),梳理发现62个行业部分建设项目未列入名录。随后,该厅编制了《建设项目环境影响评价管理豁免清单》,于6月12日正式发布实施,使环评豁免类别的建设项目有了明确可查阅清单。
豁免的环评项目范围涉及农业、农副食品、纺织、医药、设备制造、疫情保障等13大类62个行业,基本涵盖我省重点产业,完善了产业环评要素保障,实现了“名录之外无环评”。针对环境实际影响很小的小微企业,通过豁免环评手续,明确豁免范围,让小微企业不用办理环评手续即可建设、投产。
豁免清单出台后,全省有超过30%的建设项目不需要办理环评手续。如文香信息技术公司,即获得江南新兴产业集中区生态环境部门的回复,明确该项目属于环评豁免类别,项目正式投产前进行排污许可登记即可。据不完全统计,截至目前,全省环评豁免项目投资总额超过700亿元。
“实施环评新政策为推动高质量发展、环境治理体系现代化起到重要作用。”省生态环境厅环评处负责人表示,豁免清单出台,为大量企业免除了环评审批手续,缩短了投产周期,降低了前期成本。环评豁免后,建设单位在项目建设及运营过程中应遵守环境保护法律、法规、标准和有关技术规范要求,并自觉接受各级生态环境主管部门的日常监督管理。(记者 夏胜为)