自2024年我省启动排污权交易改革以来,合肥市探索市场化环境治理新路径,推动企业排污权像商品一样流通买卖。1月12日,记者从合肥市生态环境局获悉,截至目前,全市累计完成排污权交易37笔,总成交金额达1355.87万元。一批企业通过节能减排将“含绿量”转化为“含金量”,巢湖海螺水泥、合肥海晟传动科技等企业在交易中实现收益或获得发展指标,为城市高质量发展注入绿色活力。
排污权从“沉睡资产”转变为“流动资本”
排污权交易,是指企业在污染物排放总量控制前提下,将依法取得的排放权进行市场化交易,多排需购买,少排可出售。合肥市自改革启动以来,构建起覆盖确权、储备、交易、监管的全链条体系,推动排污权从“沉睡资产”转变为“流动资本”。
2024年9月,合肥市首笔排污权交易签约落地。合肥市晶科光伏材料有限公司因产能扩张,从皖能合肥发电有限公司和安徽皖维高新材料股份有限公司购得四类污染物排污权,交易额68.74万元。出让方两家企业因持续推动节能降耗,形成富余排污指标,实现了生态效益向经济效益的转化。
巢湖海螺水泥有限责任公司也是典型代表之一。自交易制度实施以来,该公司与4家企业先后完成6笔交易,累计实现交易额359.39万元,真正让绿色投入变成了真金白银。
政府储备库发力,市场化机制助推“三赢”局面
为保障交易公正透明,合肥市建立了政府排污权储备库,实行公开竞价、全程网办。全面梳理2021年以来通过环评审批的排污单位与建设项目,核查“十四五”以来400余个减排项目和62家清洁生产企业的富余排污权情况,涉及氨氮、化学需氧量、氮氧化物、二氧化硫4种污染物,建立详细台账,形成可交易的“绿色资产”。
2024年12月27日,合肥海晟传动科技有限公司以2.49万元竞拍购得化学需氧量和氨氮指标,标志着全市排污权政府储备库首笔竞价交易落地。为确保公正合规,市生态环境局会同市产权交易中心开展磋商,制定详细竞价规则,保障交易全流程可追溯核查。
截至2025年底,储备库累计完成交易27笔,出让污染物总量394.18吨,成交金额891.31万元,全部上缴市级财政,竞价增值率最高达53.33%,实现经济、社会、生态效益共赢。
企业之间的自主交易也稳步推进。截至2025年底,全市企业间交易达10笔,出让污染物总量178.65吨,交易金额464.56万元。通过交易,减排企业因技术改造获得经济回报,急需指标的企业则得以缓解环保约束,真正形成“减排有利、扩容有路”的良性循环。
合肥市生态环境局相关负责人表示,下一步将继续深化排污权交易改革,拓展交易范围,加强政策引导与企业服务,推动更多企业参与绿色转型,让绿色成为合肥发展最动人的底色。
合肥日报-合新闻记者 张梦怡