安徽省生态环境厅大力解决农村黑臭水体和群众家门口生态环境问题

近年来，全省生态环境系统把解决农村黑臭水体和餐饮油烟、噪声及恶臭异味扰民问题作为民生优先领域，2023年，全省整治完成1176个农村黑臭水体，农村生活污水治理率提升8个百分点，提前2年完成国家下达的“十四五”目标；排查餐饮油烟、噪声扰民问题39776个，整改完成39558个，完成率99.45％。省“民声呼应”反映的71个环境类事项，已解决64个，持续推进7个。人民群众对生态环境的满意率不断提升，2023年提升至93.1％，连续4年超过九成。

一是深入开展调研。认真贯彻落实省领导批示精神，结合主题教育调研，赴山东、浙江、上海等地调研农村黑臭水体治理、餐饮油烟和噪声扰民问题整治工作，学习借鉴先进经验做法，在全面摸排我省问题基础上，注重“解决一类问题、提升一个领域”，针对性制定专项整治方案。

二是注重综合施策。考虑到我省南北差异较大，人口规模、基础条件和经济能力各不相同，探索经济、实用、有效的农村黑臭水体治理模式。联合住建、市场、公安、交通等部门共同推进餐饮油烟、噪声扰民及恶臭异味分类整治，聚焦群众投诉反映的问题，第一时间受理核查整治。

三是强化统筹调度。组建农村黑臭水体治理资金使用专班，统筹专项资金用于治理；将农村黑臭水体治理工作纳入乡村振兴战略实绩考核。成立以分管副省长为组长的省级餐饮油烟和噪声扰民问题整治专项行动协调小组，并推动各市成立相应协调小组，按月调度进展。强化“民声呼应”反映问题全过程响应机制，坚持快查快处、逐一跟踪督办。

四是建立长效机制。制定疑似农村黑臭水体复核技术手册和治理验收评估细则，明确治理标准和要求；注重“以管促治”，加大日常管理力度；引导“以用促治”，合理利用农村闲置水体。针对餐饮油烟及噪声污染的防治监管，探索出台问题治理闭环管理、部门管理责任划分、联合执法、新开餐饮项目负面清单等一系列制度和办法。

按照省委省政府实施50项民生实事的安排，省生态环境厅制定了年度工作方案，深入开展排查整治，着力提升人民群众生态环境获得感。

一是因地制宜推进农村黑臭水体治理。明确2024年消除1637个农村黑臭水体；积极支持阜阳、蚌埠等符合条件的市申报国家试点，持续推动宿州、亳州、六安3市及怀宁等11个县开展国家或省级试点。针对造成水体黑臭的主要污染成因，指导各地以资源化利用和生态化处理为导向，加强农村生活污水治理。针对污水处理设施闲置、空转等突出问题开展专项整改，切实发挥现有设施环境效益。

二是巩固提升餐饮油烟、噪声及恶臭异味整治成效。坚持边整改边总结、边运用边提升，聚焦餐饮企业选址、行业标准执行和智慧管理加强餐饮油烟整治，聚焦源头管控和分类治理强化噪声污染治理，聚焦露天焚烧、企业废气、涉水类、垃圾类、商业区及居住区以及畜禽养殖五个方面统筹推进恶臭异味防治，健全完善“民声呼应”反映问题快处、部门联合执法等长效机制，力争2024年12345热线全年投诉举报数量同比下降20％。

三是强化组织保障。制定可量化、可考核的考核评估办法，将农村黑臭水体治理和餐饮油烟、噪声及恶臭异味问题整治情况作为省级生态环境保护督察和污染防治攻坚战成效考核的重要内容。分市分解年度治理任务，建立问题整改工作台账，实施清单化管理调度，推动落实整改。加强宣传引导，及时关注、呼应群众诉求，营造共防共治良好氛围。（记者 李 浩 整理）