4月24日下午,安徽省生态环境厅召开2023年4月例行新闻发布会,省生态环境厅副厅长、一级巡视员罗宏向媒体介绍了全省新能源和节能环保产业“双招双引”工作开展情况。
总体情况
新能源和节能环保产业作为十大战略性新兴产业之一,省厅聚焦新能源、高效节能、先进环保、资源循环利用、碳中和五大板块,突出双招双引、培育壮大两大路径,推动产业加速发展。我省新能源和节能环保产业呈现出量质齐升、活力增强的发展态势。
招商引资位居前列
2022年,省工作专班共推动落地项目总数1647个,总投资额11549.56亿元。其中,已签约项目650个,投资额6227.16亿元;已开工项目732个,投资额3752.58亿元;已投产项目265个,投资额1569.82亿元。综合考评和招引项目投资额位列省十大新兴产业推进组工作专班办公室单位第一名。
产业规模不断扩大
“十四五”以来新能源和节能环保产业产值2021年同比增长27.8%,2022年同比增长26%,发展势头强劲。其中新能源产业产值同比增长59%,节能环保同比增长6.2%。目前,新能源和节能环保产业上市企业30家,2022年新增上市企业5家。
产业集聚不断增强
初步形成了以合肥、芜湖、滁州等市为重点区域,信义光伏、通威太阳能等为重点企业的光伏产业集群;以合肥、马鞍山为重点区域,中节能国祯、华骐环保等为重点企业的先进环保产业集群;以池州、阜阳(界首)为重点区域,华铂再生、天能电池等为重点企业的资源循环利用产业集群;以中国环境谷、合肥高新国际环保科技园等为重点园区的综合性节能环保产业集群。
产业创新不断提升
目前,我省已累计组建新能源和节能环保产业省级创新平台172家,国家重点实验室5家、国家工程技术研究中心4家,催生了新能源和节能环保产业发展的重要内生动力,实现了一批关键技术突破。新能源领域,晶硅电池片、逆变器等领域产品处于国际先进水平;高效节能领域,高效压缩机技术、余热余压利用设备、光伏建筑系统集成处于国际先进水平。先进环保领域,环境监测仪器中光谱、色谱等技术达到国际先进水平。
主要做法
自省委、省政府决定大力发展十大新兴产业打造具有重要影响力新兴产业聚集地以来,省厅积极转变工作思路,由过去的重环境监管向环境监管与产业发展并重转变。会同工作专班成员单位坚持顶格倾听、顶格协调、顶格推进,不断构建和完善工作专班工作机制,优化要素保障,丰富创新载体,发挥平台效应,赋能各市产业发展和“双招双引”工作。
高水平规划引领产业发展
先后编制印发了《安徽省新能源和节能环保产业“双招双引”实施方案》、《安徽省新能源和节能环保产业发展规划(2023-2025年)》、《安徽省新能源和节能环保产业“双招双引”工作监测评价暂行办法》,编制了安徽省新能源和节能环保产业招商引资招大引强推介方案、新能源和节能环保产业主题母基金组建方案等。
不断优化工作专班工作机制
建立安徽省新能源和节能环保产业推进组工作专班工作机制,明晰成员单位职责,规范工作专班工作流程和会议制度,实现省市县三级工作专班沟通联络常态化,有效保障招商引资招大引强工作有序有力开展。省生态环境厅党组多次专题研究招商引资招大引强工作,明确要求厅领导班子成员要有亲商、招商、安商、扶商职责。省专班办公室定期召开省市县三级“双招双引”工作会议,调度重点企业培育、部署要素保障、平台建设、项目对接等工作。压实各市招商引资主体责任,每季度通报各市产业工作专班工作进展情况。专班成员单位牢固树立“一盘棋”思想,打破分工界限、部门职能壁垒,统筹协调、协同推进。
聚焦“四个重点”促进产业提质增效
本着管长远、有特色、可操作,确定了“四个重点”。即产业发展重点市、重点合作园区、重点培育企业、重点调度项目。先后发布了重点合作园区(15家)、重点培育企业(100家)和重点调度项目(138个),与重点园区、企业、项目建立了联络机制,实现了扁平高效的管理、对接、沟通模式。一是建立重点市包保机制,省工作专班明确专人对口包保合肥、芜湖、滁州、马鞍山、阜阳、蚌埠、宿州、铜陵、宣城等9个重点市,协助各市制定“双招双引”工作实施方案、细化年度目标任务,充分发挥各市工作专班招引主力军作用。二是建立重点合作园区“一园一档”管理机制,省工作专班梳理分析15家重点合作园区的招引优惠政策,调度园区项目进展,深入项目现场协调解决施工进度等问题。三是建立重点培育企业“一企一档”专员服务机制,为100家重点企业提供服务专员,及时推送各级政府的帮扶政策,协调解决企业在生产运营中遇到的困难和问题。2022年,先后协调解决阳光电源、池州西恩循环科技、舜禹水务等22个重点企业在生产、投资等方面遇到的困难和问题。四是建立重点项目“一项目一推进表”调度机制,138个重点调度项目由省级专班直接对接、调度。目前,138个重点项目,已投产23个、开工82个、签约10个、在谈23个,总投资超5041.8亿元。五是建立省市联合招商机制。2022年,先后带领合肥、芜湖、滁州、宣城等市赴江苏、浙江、上海等6省市开展联合招商,推动64个项目落地,总投资1114.67亿元。
不断完善科技支撑
与省科技成果转化促进会、省科协等建立沟通联系机制和合作关系,搭建招才引智及科研成果转化平台。组建长三角G60科创走廊首个“环境产业技术创新联盟”,落户“中国环境谷”。推动上海社会科学院与阳光电源零碳中心成立“安徽长三角双碳发展研究院”、清华大学环境学院与大陆马牌轮胎(中国)有限公司合作成立绿色制造与低碳发展联合研究中心,合肥综合性国家科学中心环境研究院正式获省政府批准成立。2022年12月12日,省专班成功举办“2022安徽省新能源和节能环保产业产学研用对接会暨第四届绿色长三角论坛”,羚羊工业互联网全程网上直播。对接会期间,共有62家新能源和节能环保企业、38家高校和科研机构、6家协会参与对接活动,活动现场24家企业与科研院所签约,13项重点科研成果进行了推介。
金融活水助力产业发展
与国家开发银行安徽省分行、农业发展银行安徽省分行、中国工商银行安徽省分行、中国银行安徽省分行、建设银行安徽省分行、交通银行安徽省分行、兴业银行合肥分行、光大银行合肥分行、招商银行合肥分行等9家银行签署了“十四五”战略合作协议。合作期间将向我省产业发展提供不低于4000亿元优惠利率授信贷款。截至2022年底,合作银行已累计为产业发展项目提供授信3425.29亿元,实际发放贷款1163.76亿元,已完成“十四五”战略合作目标任务的80%,为省新能源和节能环保产业发展和项目招引落地提供了有力支撑。成立了总规模120亿元的安徽省新能源和节能环保产业主题母基金,将为提升产业核心竞争力发挥重要推动作用。
省厅科技外事与财务处处长潘繁出席新闻发布会并回答记者提问,发布会由宣传教育处处长李祥龙主持。