12月8日上午,安徽省生态环境厅大气环境处处长姚五八等一行来安徽省生态环境保护协会举行工作座谈,详细了解我会组织开展的全省餐饮业油烟污染防治调研工作开展情况,并就即将出台的餐饮业环境保护技术规范征询协会意见。方降龙会长主持座谈会并介绍了调研工作开展的背景和调研报告的主体内容。
餐饮油烟污染是长期形成的老问题、难问题,一头连着民生需求,一头连着生态环境。为深入了解我省餐饮业油烟污染现状,助力蓝天保卫战,2020年12月至2021年10月,安徽省生态环境保护协会联合安徽新媒体集团、安徽省建设法制协会、长三角G60科创走廊环境产业技术创新联盟共同开展“加强餐饮业油烟防控,助力蓝天保卫战”专题调研活动。调研活动采用查阅资料,委托专业调查机构开展问卷调查和实地调研等方式进行,调研范围覆盖全省16个市,同时安徽新媒体集团派记者全程参与实地调研。调查问卷共设计了三类问卷,分别为行政执法机关问卷、餐饮业问卷和居民消费者问卷。其中全省执法机关共发放问卷500份,实际回收429份;餐饮业和消费者类问卷均发放1800份,分别回收1660份和1655份。调研问卷回收率分别为85.8%、92.22%、91.94%,覆盖面广,数据具有较高的代表性。其间,调研组还两次与安徽省生态环境厅《安徽省餐饮企业污染控制技术规范》课题组进行座谈,在汇总各方意见后最终形成调研报告。
调研报告以问题为导向,系统分析了当前我省餐饮业油烟污染防治存在的四大问题,即法律、法规不健全,缺乏执法依据;全省16个市的餐饮油烟监管分属城管、环保、市场监管多个部门,多头管理下难以形成合力;监管手段原始单一,总体仍停留在“人防”阶段,导致油烟治污设施装起来后却管不起来、用不起来,以及餐饮企业油烟净化装置安装率与清洗率、正常开机率不匹配。针对上述问题,调研报告从完善法治保障、提升城市规划水平、强化科技手段变单一的“人防”为“人防”+“技防”、建立餐饮油烟污染防控机制、明确执法主体以及加强宣传引导,提升餐饮业油烟污染防治意识等六个方面提出了建议。
座谈会上,与会人员就调研报告中提出的问题与建议进行了深入探讨。大家一致认为,调研报告通篇以习近平生态文明思想为指导,紧扣国家、省“十四五”发展规划战略导向,着眼于蓝天保卫战和减污降碳协同治理方向,系统分析了我省餐饮业油烟污染治理现状并提出了合理化建议,是一个政治有高度、思想有深度、视野有广度的报告。餐饮业油烟污染问题是一个老大难问题,在减污降碳协同治理,深入打好污染防治攻坚战的时代背景下,抓好餐饮业油烟污染防治工作是加快推进经济强、格局新、环境优、活力足、百姓富的现代化美好安徽建设的基础题和必答题,只有各方共同努力,协同治理,才能取得实效。
在认真听取各方的意见建议后,姚五八处长对协会牵头组织的调研工作表示肯定。他说中共中央、国务院近日出台的《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》中明确提出,要加大餐饮油烟污染、恶臭异味治理力度。餐饮业油烟污染问题“小事不小”,既是关乎老百姓幸福指数的民生问题,也是事关环境质量持续改善的环保问题,下一步,省厅将认真梳理各方的意见,积极吸纳协会的调研成果,回应社会关切,在梳理研究问题的过程中找寻突破点和创新点,为蓝天保卫战赋能加码。
方降龙会长在发言时表示,此次省厅来协会专题座谈交流,是落实省委、省政府要求高度重视发挥商协会作用的重要体现,是省厅开门决策的具体行动。协会将继续围绕中心服务大局,当好全省生态环境部门的参谋助手,积极献言献策,为我省的生态文明建设和生态环境保护工作加油助力。
厅大气处、法规处、监测中心、环科院及全省餐饮业油烟污染防治调研组成员单位的有关负责人参加座谈交流。